建設三峽樞紐港、打造長江三峽航運物流中心是市委、市政府作出的戰略決策，也是宜昌主動融入長江經濟帶、對接“一帶一路”戰略、加快現代化特大城市建設的重大舉措。近年來，三峽樞紐港管委會（籌）緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取，克難攻堅，各項工作取得顯著成績。

明思路促發展 規劃管理日臻完善

一是發展思路在探索中逐漸清晰。在五大理念引領下，確立了港口優先、港城一體、綠色港口、多式聯運、虛擬組合港等發展思路。二是規劃體系在推進中日趨完善。先后編制了宜昌港總體規劃、三峽樞紐港概念性規劃、三峽樞紐港發展規劃、宜昌市長江（干流）岸線利用控制性規劃和三峽樞紐港“十三五”發展規劃，初步形成了層次分明、功能互補的規劃體系。三是岸線管理在創新中不斷加強。根據《三峽樞紐港岸線使用管理規定》，建立了縣市區政府集中申報、部門聯席會議審查論證、主任辦公會研究決策等岸線審批新機制。按照每百米岸線年吞吐量不低于50萬噸的標準嚴格把關，嚴控港口岸線增量，岸線資源利用率大幅提升。

抓進度樹形象 項目建設成效顯著

一是核心港區建設扎實推進。白洋港一期工程6個泊位全部完工，正在進行裝卸設備安裝調試，即將開港運營，可新增年吞吐能力600萬噸、集裝箱40萬標箱。茅坪港二期工程5個泊位基本建成，即將投入營運，年吞吐能力達1800萬噸、集裝箱20萬標箱。白洋物流園、三峽翻壩物流園均開工建設。白洋疏港大道、茅坪疏港大道正抓緊施工。茅坪貨運中心大樓已正式動工。二是其他港口建設進一步加快。云池、紅花套、峽口、姚家港等港口均有較大發展。茅坪及太平溪客運碼頭全面完工，宜昌港客運碼頭全面改造升級，三峽旅游形象進一步提升。2015年三峽樞紐港共完成投資18億元。兩年以來，累計新建泊位22個，新增年吞吐能力2600萬噸。

出重拳去痼疾 岸線整治全面推進

一是主城區濱江岸線整治成效初顯。共拆除碼頭7個，規范碼頭11個，濱江岸線還岸于民。二是點軍區強力關停砂石碼頭8個，規范經營碼頭2個，改造提升碼頭1個，目前正在進行植綠覆綠工程。伍家崗區、猇亭區全面規范砂石碼頭，對岸線使用進行清理固化，拆除違建設施設備，綠化美化岸邊環境。三是全面啟動縣市岸線整治。市、縣兩級合力整治長江岸線，打擊違法占用岸線行為，形成“上下聯動，齊抓共管”的工作格局。

開新渠引活水 籌融資工作碩果累累

一是醉大限度地爭取國、省投資。兩年以來，三峽樞紐港共爭取中央和省各類補助資金7.45億元，保障了核心港區的建設。二是省交投集團與我市簽訂戰略合作協議，總投資1500億元，重點建設翻壩轉運體系和“港、產、城”一體化項目。三是2億美元世行貸款項目前期工作取得重大突破，正在開展世行項目評估程序，6月底一批項目將正式開工建設。四是投融資平臺發展壯大。華信交投公司（現已更名為宜昌市交投公司）總資產從兩年前的10億元增加至33億元，并獲得商業銀行授信54億元，正在實施的世行項目總投資30億元，公司實力大為增強。去年，市交投公司與秭歸縣政府合資10億元組建湖北三峽現代物流公司，共建三峽翻壩物流產業園，有力促進了茅坪核心港區的開發建設。市交投公司還廣泛開展社會融資，與中建三局、中建港務、中建鐵路、中交三航局和蘇交科集團簽訂總投資225億元的港口投資協議；與深圳鹽田港、浙江寧波港和上海安吉物流簽訂總投資20億元的港口物流項目運營合作協議。

強基礎拓市場 千億物流產業加快成長

一是物流樞紐體系建設初具規模。以三峽保稅物流中心、三峽翻壩物流園等11個物流園區作為重點建設平臺，目前已開工9個，累計完成投資70億元。二是物流產業集群初步形成。2015年宜昌物流總產值達1000.2億元，全市物流企業2022家，其中國家A級物流企業43家，省級重點物流企業36家。2015年營業收入過億元的物流企業6家，交易額過億元的物流園區5個，三峽物流園交易額達208億元。猇亭區、伍家崗區已形成物流產業集聚區。三是加快培育“宜新歐”國際物流新通道。制訂了鐵水聯運物流新通道推進方案，促成伊犁州與我市簽訂了“宜新歐”國際新通道戰略合作協議，節點項目全部納入國家和省相關規劃。召開外貿企業座談會，積極培育“宜新歐”、“宜蒙歐”新型國際物流市場。2015年宜昌首發“宜蒙歐”果蔬國際貿易特需專列，從“宜新歐”新通道出口農產品20多萬噸，屈姑集團在霍爾果斯興建占地70畝的農產品展銷基地將于今年建成投入使用。“宜新歐”新通道的發展呈現良好開端。

七重點尋突破 推進建設競進提速

“十三五”期間，三峽樞紐港規劃實施重大項目84個，總投資1360億元，其中“十三五”期間計劃投資660億元。重點開發建設白洋、茅坪港口新城和太平溪港口旅游新鎮，打造三峽翻壩綜合轉運體系，構建特色高效的港口集群，升級旅游港口設施，完善綜合服務體系。

2016年，三峽樞紐港管委會（籌）將緊緊圍繞市委、市政府“135”戰略體系和“兩個率先、兩個進位”的奮斗目標，深入開展“三新”活動，乘風破浪，銳意攻堅，在以下七個方面競進提速，推動長江三峽航運物流中心建設發展邁上新臺階。

——突破制約，修訂完善中長期發展規劃。

修編宜昌港總體規劃。基本完成白洋、茅坪、太平溪三大港口新城規劃，進一步優化“三城”的空間布局。

——抓早抓實，全面啟動“十三五”項目建設。三峽樞紐港2016年度新建和續建項目41個，總投資175億元，其中當年投資45億元。一是新開工建設白洋二期、太平溪二期、七星臺綜合碼頭等港口項目和宜黃一級公路、江北翻壩高速公路及白洋、茅坪、姚家港等重點港區疏港道路，徹底暢通重點港口“醉后一公里”。二是續建白洋一期、茅坪二期、云池二期、紅花套綜合碼頭、三峽國際游輪中心碼頭、三峽樞紐旅客翻壩轉運中心碼頭、興山峽口旅游碼頭、白洋物流園、三峽翻壩物流園9個港口及物流園項目。三是啟動云池三期、茅坪三期、海匯綜合碼頭一期、三斗坪旅游客運港改擴建工程、隔河巖客運碼頭改擴建工程、清江畫廊旅游碼頭、興山港區峽口作業區龔家村危化碼頭等港口項目和枝城、姚家港、太平溪等物流園項目以及江南成品油管道項目的前期工作。

——發揮優勢，進一步深化對外開放合作。

一是加快培育“宜新歐”、“宜蒙歐”物流市場。加強與伊犁、二連浩特等地的聯系與合作，大力發展集裝箱水公鐵聯運。二是深入推進融資工作。進一步創新融資模式，吸引更多社會資本參與三峽樞紐港建設，全年完成籌融資20億元以上。三是加強港口交流合作。發揮三峽樞紐港自身優勢和資源稟賦，深化與上海、武漢、重慶三大航運中心和南京區域性航運物流中心的合作，建立“虛擬組合港”機制，實現資本、管理和物流的互聯互通。

——加強協調，服務省交投在宜發展。

一是加大重點項目協調力度，推動簽約項目盡快落地。二是積極營造優質環境，實行一站式、保姆式跟蹤服務，及時解決項目建設營運過程中出現的問題，確保項目早建設、早投產、早見效。三是全力推進重點項目前期工作，力爭早日開工建設。

——多方引導，著力培育物流市場主體。

一是鼓勵發展總部經濟。加大對外宣傳力度，積極引入國內外知名大型企業集團在三峽樞紐港成立區域總部。二是以湖北自貿試驗區宜昌片區申報為契機，重點推進物流供應鏈管理、多式聯運、共同配送、電商物流、冷鏈物流、綠色物流等現代物流業態發展。三是引導水運企業規模化發展，大力發展干支直達、江海聯運，力爭全年完成港口吞吐量8300萬噸，集裝箱15萬標箱。

——強化治理，全力推進市域岸線整治。

一是全面完成非法碼頭治理工作。督促沿江各縣市區政府按照“取締一批、規范一批、提升一批”的思路，對轄區內非法碼頭進行全面治理。二是加強規劃管控。實行岸線資源集中審批、統一管理，實現“一個口”把關、“一支筆”審批。三是嚴格執法監督。按照“屬地管理、標本兼治”的原則，建立日常監督機制，大力開展聯合執法行動，堅決杜絕各類違法占用岸線行為。

——創新機制，開創改革發展新局面。

一是改革審批制度。建立負面清單管理模式，將企業投資管理模式由重審批向“快審批”、“嚴監管”、“重服務”、“零收費”轉變，降低準入門檻，激發市場活力。二是創新營運新模式、管理新機制。三是創優水運發展政策。學習借鑒上海、武漢、重慶建設航運中心的做法和經驗，重點研究制訂推動核心港區建設、完善多式聯運體系等綜合配套政策措施，不斷優化政策“軟環境”。